历史沿革

【历史沿革】海北藏族自治州全境古为羌地，与世居河西走廊的古老民族月氏（ròuzhī）人毗邻。汉高祖六年（前201年）月氏人遭匈奴人攻击，大部西迁，小部分南入祁连山，称小月氏，与海北地区羌人杂居。宣帝神爵元年（前61年),置临羌县，隶金城郡，东南部为临羌县辖。西汉末年，王莽秉政，于汉平帝原始四年（4年),派中郎将平宪等人多持金币财物，诱羌人献鲜水海（今青海湖）等地内附，在其地置西海郡，治龙夷城（今海晏县三角城),设修远、临羌、兴武、军虏、顺砾五县（县名阙载),今海晏县、刚察县为西海郡辖区。海晏县除三角城外，尚有汉代尕海古城。刚察县有汉代北向阳古城，在该两城内曾采集到与三角城相同的灰色泥质陶片和汉代五铢钱，在尕海古城还采集到具有汉代典型连弧纹的残铜镜，证明此二城为汉代所筑。孺子婴居摄元年（6年），西羌庞恬、傅幡等怨王莽夺其地，举兵攻西海郡，太守程允弃城逃走（后被王莽杀),羌人遂入西海郡。翌年，王莽派护羌校尉窦况破西羌，恢复西海郡。更始帝更始元年（23年),王莽末，郡邑废，复为羌地。东汉和帝永元十四年（102年),缮修故西海郡城，将金城西部都尉移驻于此，置兵戍守，广开屯田，今海晏县、刚察县仍属之。安帝永初四年（110年），诸羌叛，复罢，地又归西羌。三国时期，今海晏地区为西平郡临羌县地。西晋仍之，境内其余地区仍为羌地。前凉时，今门源县地区属西平郡长宁县；海晏县地区仍属西平郡临羌县辖；祁连县地区为祁连郡辖；刚察县地区为鲜卑乙弗部（又称“乙弗勿敌国”）居牧。前秦、后凉、南凉、西秦、北凉因之，惟今海晏县地区在南凉亡后，地入鲜卑乙弗部。北魏时，境内大部为吐谷浑(tǔyùhún）国地，仅今门源县地区为西都县地，隶西平郡。孝明帝孝昌二年（526年),废鄯善镇，设鄯州，州治东移至乐都，西宁地区荒废，门源地区入吐谷浑。西魏废帝元钦二年（553年),门源地区为西都县地，隶鄯州西平郡后改为乐都郡，其他地区仍为吐谷浑地。北周因之。隋初仍之。文帝开皇十八年（598年），门源地区为湟水县地，隶西平郡（治今西宁市），州境其他地区仍为吐谷浑所属。炀帝大业五年（609年），破吐谷浑，在其故地置郡县，今刚察、海晏、祁连三地区均属宣德县，隶西海郡。隋亡，吐谷浑复其故地。唐初仍之。太宗贞观九年（635年），唐胜吐谷浑，纳为属国。次年，唐在浩门河流域（今门源、互助一带）置羁縻州——閤门州。高宗龙朔三年（663年），吐蕃灭吐谷浑，今刚察县、海晏县、祁连县三地区遂属吐蕃，门源县地区一度入吐蕃。高宗仪凤三年（678年）后，今门源县地区为鄯城县地（治今西宁市),隶鄯州。玄宗开元七年（719年） ，唐在今海晏县三角城置安人军。开元二十六年（738年),唐在吐蕃新城（今门源县北山乡金巴台村）置威戎军。天宝七年（748年),置神威军于今海晏县尕海古城。安史之乱后，州境全部入吐蕃。北宋初，吐蕃地方政权——唃厮啰(gūsīluō)在河、湟、洮流域兴起。仁宗明道元年（1032年） ，唃厮啰定都青唐（今西宁市） ，州境均为唃厮啰势力范围。徽宗崇宁三年（1104年） ，宋军进入河湟地区，唃厮啰政权解体，州境门源地区为湟州地，余为吐蕃诸部居地，附属于宋。次年，唃厮啰最后一位首领小栊拶（溪赊罗撒）胜西夏军，次年，置震武军，驻所在今门源县克图乡古城，隶熙河兰湟路。走投西夏与之联合反宋，门源地区入西夏，隶西凉府。政和五年（1115年），宋军在古骨震武军所领善治堡、大同堡、德通城、石门堡均为相当于县一级的行政建置，其址均在今门源县境内。宣和七年（1125年），西夏复入，门源地区又归其属，州境其他地区仍为吐蕃诸部居地。元代，蒙古宪宗蒙哥三年（1253年），在今甘肃省临夏市置吐蕃等处宣尉使司于河州，州境除西北一隅（祁连地区）为甘肃行省甘州辖区外，余均为吐蕃等处宣慰使司辖区，隶宣政院，明初州境大部分地区为藏族部落居地。明洪武八年（1375年），置罕东百户所于今刚察县地区，洪武三十年（1397年） ，改为罕东卫。罕东卫西移后，今刚察县地区隶朵甘行都指挥使司辖。武宗正德七年（1512年） ，东蒙古陆续进入青海，州境曾为东蒙古诸部辖区，原驻此的藏族部落大部迁至黄河南。思宗崇祯十年（1637年） ，为卫拉特蒙古（西蒙古）和硕特部首领固始汗属各盟、旗驻牧地。清初仍之。清雍正二年（1724年），设大（dài）通卫于北大通城（今门源县浩门镇），隶西宁府，今门源县地区全境和祁连县东部属之。次年，编定青海蒙古族29旗，封地在今州境的有和硕特北右旗，前左头旗驻牧于刚察，西右前旗驻牧于祁连，南左末旗、南右后旗、东上旗驻牧于海晏，共六旗。各旗设札萨克管理旗内事务，统归钦差办理青海蒙古番子事务大臣（简称青海办事大臣或称西宁办事大臣）节制。雍正五年（1727年）又在卫治置大通镇，为军事建置，设总兵官一名，兼辖白塔、永安二营，而听于甘肃提督。雍正十三年（1735年），大通镇裁，改设大通协，归西宁镇总兵节制。乾隆九年（1744年），移大通卫治于白塔（今大通县老城关） ，门源地区和祁连东部仍为大通卫地。乾隆二十六年（1761年） ，省卫置县，门源地区和祁连东部为大通县地，隶西宁府。嘉庆、道光、咸丰时期，原居黄河以南地区的藏族刚察、达如玉部落以及玉树阿力克（今改译阿柔）部落，先后移牧于州境刚察、海晏、祁连地区；蒙古族部落的分布也有一些变化，原驻刚察地区的蒙古族和硕特部北右旗，移牧于今湟源县扎藏寺一带。清末民初，蒙古族又移入，土尔扈部南后旗于门源；和硕特部北前旗、土尔扈部南中旗、喀尔喀部南右旗于祁连；和硕特部南左后旗、北右旗、绰罗斯部南右头旗北中旗于海晏；察罕诺门汉（白佛）也移牧海晏。青海建省前还曾依次有过“蒙番宣慰使”“甘边宁海镇守使”“青海护军”。中华民国元年（1912年），青海办事大臣改为青海办事长官，管辖青海蒙古族、藏族事使等，今海北州地区均属其辖。次年，西宁府废，保留西宁道。中华民国十八年（1929年），民国政府批准设青海省。次年，由大通县、西宁县析置亹源县，直属青海省，祁连地区都兰理事于今乌兰县东都兰寺，隶青海办事长官，刚察、海晏属之。中华民国十九年（1930年），改都兰理事为都兰县，直属青海省，海晏、刚察仍属青海省。中华民国二十八年（1939年），由亹源县析置祁连设治局。次年，又由都兰县析置海东设治局为亹源县地。中华民国三十二年（1943年），海晏设治局升格为海晏县。1949年9月海北地区解放。9月16日，亹源县人民政府成立。祁连仍为设治局。以刚察总千户所辖为刚察区，由省军政委员会直属。1950年1月23日，省人民政府委员会第二次会议决定，海晏地区暂由湟源县领导。1950年6月6日，省人民政府第14次行政会议决定，设立海晏县人民委员会，仍由湟源县领导。1950年12月23日，省人民政府第20次行政会议决定，设祁连区人民行政委员会，属亹源县领导；设立刚察区人民行政委员会，直属省人民政府。1951年5月10日，西北军政委员会第1433号复文批准并报内务部核准，恢复海晏县建置。1952年9月，改祁连区人民行政委员会为祁连藏族自治区，同年11月2日，改海晏县为海晏藏族自治区。1953年8月8日，中央人民政府政务院第122号文批复同意海晏、祁连藏族自治区改为海晏县、祁连县；设立刚察县。1953年12月19日，政务院批复改亹源县为亹源回族自治区。1953年12月31日，海北藏族自治区成立，辖亹源回族自治区和祁连、海晏、刚察三县。1955年5月20日，海北藏族自治区第一届人民代表大会第三次会议召开，决定将海北藏族自治区改为海北藏族自治州，州府驻地设在门源县浩门镇。同年7月28日，国务院批准将亹源回族自治区改为亹源回族自治县。1959年3月，经国务院批准，省州府决定将改“亹”字为“门”字。1967年2月28日至1968年，州、县人民委员会相继改名为革命委员会。1980年，州、县革命委员会改名为人民政府。1993年7月经国务院批准，州人民政府从门源县浩门镇，迁驻海晏县原国营二二一厂。